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考试大国科技竞争力排名2000年继续下降
（7月13日提出）
| 崎型的中国科研竞争体制（发件人：海宁） | |
在85年前，中国的科研基本上是拨款制，按人数和职称拨款到课题组。 现在看来，虽然有吃大锅饭之嫌，但至少每个人还能分到一些，有利于稳 定基础研究的队伍。为了破除大锅饭，促进竞争，85年开始首先由科学院 实行基金制，后来，以科学院的基金委员会为基础，成立了国家基金委。 竞争本是一个有效的机制。殊不知于中国特色的制度，原本的宗旨完 全变了样。国家的科研经费成了官僚学者权力圈钱角斗场。往往经费还没 下达，就已经在上面分光了。结果极大部分的经费集中在极少数权贵门的 手中。无论国家投入多少科研经费，对于广大的科研人员而言都是可望而 不可及的。重大和重点项目的范围很窄。由于课题范围是有院士们提出的， 虽然也提倡竞争，但圈外的人根本不可能获胜。因此，一个怪现象是：小 课题大审，大课题小审，特大课题不审。 权贵门有许多圈钱的手段和理由。其一是“有可为和有可不为“。因 此，他们认为科研经费应该相对集中在重大的课题上。这这种观点也许有 道理。但问题是何谓重大课题，如何确定重大课题的方向。显然是，谁有 权，谁的课题就是重大。因为课题的方向是他们定的。结果，重大课题的 确定成了权贵门权力大小的比拼。 其二是不断提出新的口号和名词。例如，80年代的“863计划”，90 年代的 “973”项目。在科学院，一会儿建立“××科学中心”，实行 “基础研究试点”和最近的“创新工程”。每当提出一个新的名称，一些 主要的研究所都能从科学院获得大量的经费。一旦这些经费到各研究所， 各单位的掌权者就会提出种种理由将钱在小范围瓜分。无权无势的课题组 除了当分母外，就是出论文为他们交差。 90年代，从国家提出年青化。惯于上有政策，下有对策的官僚学者又 提出了新的圈钱的花样。其中，最著名的就是百人计划。根据笔者不完全 的观察，早期的百人计划的中选者都是有权势的院士的弟子，美名其为竞 争上岗，其实圈外的人仅仅是分母而言。每当新的项目出现，权贵门就都 了一个圈钱的路。一个百人计划的获得者，望望又可获得杰出青年基金的 资助。这两项的总和可以打到几百万的强度。相当于几十个面上基金的总 和。 在这种岐形的竞争体制下，中国的科研队伍出现了两极分化。一方面， 大部分的研究人员在经费困难的情况下，在坚持搞科研地同时，但还必须 向单位交所有人员的工资，房租，水电和研究生的培养费。研究所不仅不 资助课题组，每年还要从课题组收进经费（包括应该由国家承担的工资）。 相反的，权贵门由于经费多，因而个人提纯也多。有的一年可以拿到几十 万。结果，他们不仅不抽经费，而且还可以买汽车，配手机，雇秘书。 20多年来，中国的科学技术到底提高了多少。“863计划” 到底使中 国与国际水平的差距缩短了多少。那这有他们自己明白了。但看到今年初， 全国媒体为286 CPU的试制欢呼时，我们有理由推测，这个“863”已经流 产了。现在，我们将期待 “973项目”的重大成果。但是有趣的是，某些 分项目的负责人竟然是既不会搞科研，也不会领导科研的庸才，他们当负 责任唯一的本事是催发论文。 |
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